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Euroclearとロシア凍結資産をめぐる訴訟―EUの審査・判決の承認と執行(AI作成)

第1 ロシアの賠償訴訟とEUの取消訴訟

ロシア中銀がEuroclearに損害賠償等を求めるロシアの手続と,EUの規則の取消しを求める手続では,被告,請求の内容,裁判所の判断が効力を持つ範囲が異なる。
ロシアの裁判で勝訴しても,別の国で財産に執行するには,承認・執行の可否をその国の法とEU規則等に基づいて判断する。

Euroclearの2026年10月30日公表によると,モスクワの裁判所は同年5月15日にロシア中銀の請求を支持し,7月16日に当初の控訴,10月22日に破棄申立てが退けられた。
同社はなお争うとしている。
この手続経過は当事者の公表に基づくもので,ロシア裁判所がどの範囲で契約上の義務を認めたか,第三国で執行できるかまで示す資料ではない。

T-150/26の事件票には2026年9月29日付けの手続命令が掲載されている。
比例性,主権免除,EUの権限は同事件の官報公告に記載された申立理由である。

第2 EU一般裁判所で何が争われているか

ロシア中銀はT-150/26で,資産等の返還を一時的に禁じた規則2025/2600を争っている。
T-331/26は規則2026/467の20条2項(n)の,EU法と国際法に完全に従いEU内で拘束したロシア資産を融資返済に用いる規定を対象とし,予備的に規則全体の取消しも求める。
中銀はEUの権限,主権免除,比例性などを争点として挙げている。
T-613/26は2026年7月の規則2026/1848第1条28号による第11ca条改正を争う。
ブリュッセルでEuroclearが申し立てた手続との関係は,同件公告に記載されたロシア中銀の主張である。
これらの提訴公告を根拠に,EU裁判所が中銀の主張を採用したとは判断できない。

第3 既に出た二つのEU判決の射程

EU一般裁判所は,ハンガリーが欧州平和ファシリティ委員会の2024年6月21日の初回収益配分決定等を争った事件T-457/24について,2026年9月9日,裁判権を欠くとして退けた。
共通外交・安全保障政策における政治的・戦略的選択に直接関係し,EU条約40条の遵守審査や個人・法人への制限措置を審査する例外に当たらないとした(51~66,72~79項)。
特別収益の帰属や元本処分の適法性について,一般的な本案判断をしたものではない。

EU司法裁判所は2026年6月11日,ロシアの証券預託機関NSDの指定を争うC-801/24 Pの上訴を棄却した。
対象はNSDの指定であり,Euroclearが保有する資産の全所有者の権利や,ロシア中銀の準備資産の帰属を決めるものではない。

規則833/2014の11c条は13条(c)(d)所定の主体への影響等を要件とする。
11ca条では,同じ主体が,11条1項(a)~(c)所定の相手方を対象に,EUの措置の影響を受けた契約又は取引について,手続の開始・続行を禁ずる命令などをEU加盟国の裁判所に求める仕組みを置く。

第4 加盟国での判決の不承認と,別途求める命令

規則833/2014第11c条は,同規則の措置で履行が直接又は間接に影響を受けた契約・取引に関連する所定のロシア裁判等につき,EU加盟国内での承認,効力付与又は執行を認めない。
どの決定をどの加盟国で使おうとしているか,決定の根拠と当事者,影響を受けた契約・取引を確かめる。

第11ca条は別途,所定の条件に該当する者がEU加盟国の管轄裁判所で命令を求める制度である。
対象となる制裁には規則833/2014及び269/2014があり,ロシアでの提訴が専属管轄条項や仲裁合意に反する場合,ロシア手続法248.1条・248.2条等を濫用する場合,又はEUの制限措置を妨げる場合などが問題になる。
相手が所定のロシア訴訟を続けないことや,ロシアで得た決定についていずれの法域でも承認・執行・援用を求めないことを命じるよう請求できる。
命令違反には,申立人が被り得る損失に見合う額を,申立人のために支払わせる規定がある。
EUの裁判所が相手方に命令することと,第三国の裁判所にEU規則上の不承認を直接義務付けることは異なる。
契約書,仲裁・管轄条項,原訴の訴状と決定,実際の執行先を確認する。

第5 出典と関連記事

T-150/26提訴公告 / T-331/26提訴公告 / T-613/26提訴公告
T-457/24判決 / C-801/24 P判決
規則2026/1848 第1条27,28号。Euroclearの2026年第3四半期公表
・関連記事 EUの特別収益と拠出 / 投資協定と対抗措置 / ロシア大統領令第442号
EU一般裁判所・T-150/26事件票