第1 裁判員の選任に関する書類を特定する
「裁判員候補者の名簿」といっても,年ごとの候補者名簿と,個別事件の候補者を選定したときの被選定者名簿は別の文書である。
選定の経過を記録する選定録や,個別事件の選任手続に関する調書も区別する必要がある。
司法行政文書の開示を申し出る場合は,候補者本人の連絡先,個別事件について行われた候補者の選定事務,選任手続の記録のうち,どの情報を求めるのかを明確にする。
ここでは,最高裁判所事務総局の令和6年8月改訂の手引が挙げる選定録・被選定者名簿の例を中心に説明する。
第2 選定録,被選定者名簿,選任手続調書の違い
裁判員の参加する刑事裁判に関する規則16条は,候補者を選定したときの選定録を定めている。
選定録は候補者の選定事務を記録する書類であり,手引は司法行政文書開示手続で扱う例を示している。
被選定者名簿には,個別事件について選定された候補者に関する記載がある。
年次の候補者名簿とは対象範囲が異なる。
また,個別の刑事事件の裁判手続を記録する選任手続調書の取扱いは,選定録や被選定者名簿と分けて確認する。
第3 選定録の事件番号が公表されている場合
手引の選定録の例では,被告人の氏名と事件番号は,事件の特定につながる情報として原則不開示とされる。
ただし,裁判所が現に公表する裁判員裁判の日程や傍聴券情報にその事件番号が掲載されている場合には,番号について開示できるかを別に検討する。
番号の扱いが変われば,他の記載と組み合わせて何が分かるかも変わる。
傍聴案内の掲載の有無は,裁判所や時期によって変わり得る。
手引が示すのは判断に当たって公表状況を確認する例であり,個別事件の選定録が一律に開示されるものではない。
第4 被選定者名簿の行番号と候補者IDは別である
手引の被選定者名簿の例では,候補者ID,氏名,生年月日,住所などは候補者本人を識別する情報として不開示とされる。
一方,表の行に振られた番号は候補者IDとは役割が違う。
また,事件番号は被告人側の事件を識別する情報であり,候補者本人を識別するための番号と分けて判断する。
選定録の日時・場所や検察官・弁護人等の氏名についても,他の情報と結び付いて被告人を識別できるか,職務・事業上の利益への支障があるかを分けて考える。
職員の氏名と印影も別の情報であり,選定方法の欄では事務への支障が問題となる。
手引のマスキング例を見るときは,印影や選定方法が伏せられている理由を,他の欄と同じだと決めつけずに読む。
第5 根拠資料と関連記事
① 司法行政文書開示手続の手引・令和6年8月改訂。PDF184~186頁,252~253頁。
② 裁判員の参加する刑事裁判に関する規則。第16条。
③ 裁判員選任等関係文書の取扱いについて。選定録と関係様式。
④ 裁判所の傍聴方法―初めての人のための予定の調べ方・予約・服装・当日の流れ。