目次
第1 スタッフ弁護士とこの記事の資料1 スタッフ弁護士とは2 この記事で扱う資料第2 応募・内定・採用の人数の推移1 資料3の数値2 資料の評価3 背景として示された資料第3 検討会資料が挙げる見直しの論点1 常勤弁護士の位置付け2 雇用形態・異動制度・非常勤弁護士3 配置と業務内容の全国的な統一4 法曹養成段階の働き掛けとキャリア形成第4 地方事務所の運営と常勤弁護士1 所長・支部長の事務と決裁権限2 所長・副所長の出身母体3 地域の法的基盤の形成と常勤弁護士4 委員の提案第5 現在の募集要項で確認できること1 第79期司法修習生の追加募集日程2 養成期間・契約期間・待遇第6 出典
第1 スタッフ弁護士とこの記事の資料
1 スタッフ弁護士とは
日本司法支援センター(法テラス)の案内によれば,スタッフ弁護士とは,法テラスに常時勤務する契約(勤務契約)をしている弁護士(常勤弁護士)である。
法テラスは,スタッフ弁護士が総合法律支援法30条に規定する業務のうち,特に民事法律扶助事件,国選弁護・付添事件及び司法過疎地域における有償受任の3類型の法律事務を担っているとしている。
近年は司法ソーシャルワークにも取り組んでいるとされ,現在およそ200名のスタッフ弁護士が全国に配置されていると案内されている。
司法過疎地域における有償受任は,総合法律支援法30条1項7号が,弁護士等がその地域にいないことその他の事情により法律事務の取扱いを依頼することに困難がある地域において,その依頼に応じ,相当の対価を得て,適当な契約弁護士等に法律事務を取り扱わせることを法テラスの業務として定めていることに対応する。
2 この記事で扱う資料
法務省の「法テラスの在り方に関する有識者検討会」は,令和8年10月26日の第8回会議で,人的基盤(担い手・人材)の確保・育成,機構と組織運営の在り方等を議題とした。
同会議の資料3「担い手確保に関する基礎資料」は,常勤弁護士の応募・内定・採用の人数を平成19年から令和7年まで示し,資料2「第8回会議の検討テーマ及び検討内容」は,常勤弁護士の位置付け,雇用形態,配置及びキャリア形成を検討事項に挙げている。
本記事は,これらの資料と,法テラスが公表している現在の募集要項を基に,スタッフ弁護士の採用状況と見直しの論点を整理するものである。
令和8年11月7日の確認時点で,第8回会議の議事録は準備中とされている。
第2 応募・内定・採用の人数の推移
1 資料3の数値
資料3(法テラス調べ)は,常勤弁護士への応募人数,内定人数及び採用人数を次のとおり示している。
年応募人数内定人数採用人数平成19年69人53人40人平成20年146人91人50人平成21年147人62人52人平成22年204人45人34人平成23年216人41人35人平成24年197人60人45人平成25年215人72人45人平成26年161人56人34人平成27年97人43人28人平成28年85人36人21人平成29年56人29人18人平成30年59人26人14人令和元年60人41人23人令和2年60人39人21人令和3年50人25人17人令和4年39人24人16人令和5年55人28人17人令和6年57人21人8人令和7年35人19人10人
2 資料の評価
資料3は,常勤弁護士への応募人数が平成22年から平成25年までは200人前後で推移していたが,平成26年以降大きく減少し,近年はおおむね50人前後又はそれを下回る水準となっており,令和7年の応募人数は35人であるとしている。
また,応募人数の減少に伴い採用人数も減少しており,近年では一桁又は10人台となる年がみられるとしている。
内定人数と採用人数の差は,内定後に任官又は他の法律事務所への就職が決まり,内定を辞退したことなどにより生じているとされている。
資料2も,常勤弁護士への応募人数が平成26年以降大きく減少し,近年はおおむね50人前後又はそれを下回る水準となっていることから,常勤弁護士に期待する役割の整理と併せて,その確保が可能となる雇用・人事制度やキャリア形成の在り方を検討する必要があるとしている。
3 背景として示された資料
資料3は,同じ「近時の若手弁護士の就職状況等」の項目で,所属弁護士数の上位10位までの大規模事務所に所属する弁護士が2010年の2,086人から2025年の4,221人へ増えたこと,企業内弁護士が2001年の66人から2026年の3,756人へ増えたことも示している。
これらは「近時の若手弁護士の就職状況等」の項目に掲載されているが,いずれも若手に限らない弁護士数の推移であり,資料が常勤弁護士の応募減少との因果関係を分析しているわけではない。
若手弁護士の国選弁護・民事法律扶助の契約率の推移については,法テラスの契約弁護士が減っているのか―契約率と受任実態を分けて読む(AI作成)も参照されたい。
第3 検討会資料が挙げる見直しの論点
1 常勤弁護士の位置付け
資料2は,常勤弁護士について,事件処理の担い手としての役割に加え,司法ソーシャルワーク,関係機関連携,地域の法的課題への対応,地方事務所の運営への関与等,法テラスの組織内部に継続的に所属する弁護士として期待される役割を整理し,一般契約弁護士との関係や地方事務所における位置付けを検討するとしている。
第8回資料1(第7回会議における御意見の整理)も,常勤弁護士は弁護士の確保が容易でない地域における法的支援の基盤として重要な役割を担っているとして,その確保・定着に向けた取組を強化すべきであるとし,常勤弁護士と契約弁護士がそれぞれの特性や強みを発揮しつつ,更に効果的な協働を図る方向で検討すべきであるとしている。
2 雇用形態・異動制度・非常勤弁護士
(続きを読む...)法テラスのスタッフ弁護士(常勤弁護士)の応募・採用数の推移―有識者検討会が示した役割・雇用・キャリアの論点(AI作成)