目次
第1 この記事の対象と結論第2 評価項目の示し方と重み付けの基準1 評価項目の示し方2 5段階の重み付けの基準第3 本問の概要1 問題文と事実関係2 設問が求めること第4 評価項目と重み1 設問12 設問2(1)3 設問2(2)の行政措置4 Dらの請求5 重みの分布第5 模範解答1 答案の前提と表記2 答案3 出題の趣旨・採点実感を踏まえた解説第6 関連記事1 同じ年度の司法試験の記事2 同じ科目の別の年度の記事3 本問の論点に関連する山中弁護士ブログの記事第7 出典及び確認状態1 公式資料2 法令3 裁判例4 確認状態
令和元年司法試験環境法第2問について,公式の出題の趣旨・採点実感を実読した上で,評価項目と模範答案を示す。
評価項目と重みは本記事独自の整理であり,法務省の採点基準・配点ではない。
第1 この記事の対象と結論
本問の中心は,廃棄物の分類を出発点に,自己処理と他人への委託,廃棄物になる前後の行政措置,稲に対する財産権上の救済をつなぐことである。
評価項目は26項目,重み5は5項目,重み合計は100である。
項目内容対象問題令和元年司法試験・環境法第2問公式問題文選択科目合冊・PDF実頁32 https://www.moj.go.jp/content/001293669.pdf答案の基準時正式な基準は司法試験委員会決定の「試験時に施行されている法令」。選択科目は令和元年5月15日実施。廃掃法は当日施行の平成30年4月1日施行版を照合した。問題の確認状態実読済み:環境法第2問の実頁32。出題の趣旨実読済み:実頁36の第2問開始から38の同問末尾まで。採点実感実読済み:実頁36の共通採点方針,第2問部分の37末尾〜40。第1問本文は分析対象外。主要事項不要物の総合判断,自己処理原則,有害使用済機器,稲の所有権に基づく妨害予防請求項目数・重みN=26,n5=5,W=100。配点ではない。主要裁判例最高裁第二小法廷平成11年3月10日決定(おから事件)。不要物の判断方法を参照。答案分量2408字。改行だけを除き,空白・見出し・「以上」を含む。試験後の法令後発の改正・判例を試験時の答案へ取り込んでいない。現在の実務適用は別途確認を要する。年度・科目への案内司法試験の過去問・参考答案一覧 https://yamanaka-bengoshi.jp/2026/10/11/shihoushiken-kakomon-touan-index/確認日令和8年10月19日(日本時間)。
答案ではCへの加工依頼を通常の処理委託と捉える。ただし,非混合・残渣を含む全量返還という事情から自己処理の延長と捉える構成も許容される。
設問2(1)は有害使用済機器規制の準用を,(2)は劣化後の廃棄物に対する直接の規制を用い,Dらは稲の所有権に基づく妨害予防請求を検討する。
評価表は第4,答案は第5の2,採用した構成と許容分岐の解説は第5の3にある。
第2 評価項目の示し方と重み付けの基準
1 評価項目の示し方
重要度は重み1~5で示す。
「注意」は誤りを避けるための項目の性質であり,別の重要度や独立した減点ではない。
元の番号・項目数・具体的な適用条件を維持し,採用しない別構成を全答案へ累積要求せず,同じ理解や誤りを重ねて評価しない。
「記載なし」は本問の対象範囲を実読した結果であり,法令上不要という意味ではない。
根拠欄の「間接」は,直接の記載からの推論であることを示す。
2 5段階の重み付けの基準
重み判断基準5採点実感が評価の分かれ目とした事項,又は答案の骨格そのもの。4出題の趣旨が検討を求め,採点実感も取り上げた事項(高く評価した・多数の答案の不足を指摘した事項を含む)。3どちらか一方が明示する中核の理由付け。2一方が軽い表現で触れる補強の事項,又は典型的な誤りとして指摘された事項。1一方が控えめに触れるだけの事項。
この重みは公式配点を推定したものではない。各段階の件数をあらかじめ割り当てず,資料上の位置付けから決めた。
第3 本問の概要
1 問題文と事実関係
法務省の公式問題文 https://www.moj.go.jp/content/001293669.pdf
Aは使用済み家電を収集し,金属類を再資源化する。解体で生じるプラスチック片は不純物が多く,特殊な加工を経なければ利用できず,利用できる部分も僅かである。
CはAから加工費を受け,ほかの物と混合せずに加工し,ペレットと残渣を全て返す。設問2では,機器が処理能力を超えて山積みになり,さらに放置により劣化・変色し,有害物質を含む液体が農業用水路へ流出する。Dらは栽培中の稲の汚染を危惧する。
2 設問が求めること
設問立場・対象指定・仮定・除外到達点1AからCへのプラスチック片の加工依頼とA自身の加工非混合,ペレットと残渣の全量返還を評価。再生目的だけで規制を外さない。廃掃法上の規律の異同と理由2(1)山積み機器に対するB県知事の措置劣化・有害液流出という後問の事情を遡及させない。法的分類から調査・命令へ接続2(2)前半劣化・有害液流出後の知事の措置廃棄物化を改めて判定。Aが許可業者という事実は補わない。改善・措置命令,条件付きの自ら措置2(2)後半DらからAへの請求自家消費・健康被害・既発生損害は与件にない。稲の財産的侵害を予防する具体的請求
第4 評価項目と重み
1 設問1
番号評価項目重み出題の趣旨採点実感1廃プラスチック片の不要物性を総合判断し,性状・有償加工・利用割合へ当てはめる536頁「不要物」38頁「廃棄物性の検討」2不要物性を前提に,事業活動由来の廃プラスチック類を産業廃棄物と分類する436頁「産業廃棄物」38頁「産業廃棄物」3事業者の自己処理原則を委託との比較の出発点に置く436頁「自ら処理」38頁「自ら処理」4自己処理にも処理・保管基準が適用されることを示す437頁「処理基準」38頁「処理基準」5自己処理には処分業許可が不要であることを委託と対比する437頁「許可は不要」39頁「自ら処分」6通常の処理委託では適法な許可業者等を選び,Cの処分業許可と処理基準を区別する436頁「産業廃棄物処分業者」38頁「産業廃棄物処分業者」7通常委託では書面契約等の委託基準を守ると説明する436頁「委託基準」38頁「委託基準」8委託時の管理票交付等による処理追跡を示す3記載なし(対象範囲実読)38頁「マニフェスト」9所定の処理施設を設置する場合は業許可とは別の施設許可を検討する137頁「必須ではない」記載なし(対象範囲実読)10非混合・ペレットと残渣全量返還の特殊性を取り上げ,委託該当性を理由付きで評価する537頁「混同」38頁「加点事由」11加工委託を自己処理の延長等と捉える場合は委託規制を適用しない理由を一貫させる437頁「自己処理の一部」38頁「延長に過ぎない」12再生利用特例を採る場合は環境大臣の認定等の要件を伴わせる3記載なし(対象範囲実読)38頁「再生利用の特例」13専ら物の例外を採る場合は判例及び古紙等4品目に限定する行政運用を踏まえる3記載なし(対象範囲実読)38頁「古紙等4品目」
(続きを読む...)令和元年司法試験環境法第2問の模範解答と評価項目―出題の趣旨・採点実感から抽出した26項目と5段階の重み付け(AI作成)